'เสาหลักทั้งสี่' คืออะไร?

เมื่อวันที่ 18 พฤษภาคม ในการประชุมระดับชาติว่าด้วยการดำเนินการตามมติคณะกรรมการกรมการเมืองฉบับที่ 66 และ 68 เลขาธิการใหญ่โต ลัม ได้กล่าวถึงแนวคิด "สี่เสาหลัก" เพื่อช่วยให้ประเทศก้าวไปข้างหน้า

"เสาหลักทั้งสี่" ประกอบด้วย: มติที่ 57 ของคณะกรรมการกรมการเมืองว่าด้วยความก้าวหน้าในการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของประเทศ; มติที่ 59 ของคณะกรรมการกรมการเมืองว่าด้วยการบูรณาการระหว่างประเทศในสถานการณ์ใหม่; มติที่ 66 ของคณะกรรมการกรมการเมืองว่าด้วยการปฏิรูปการร่างและการบังคับใช้กฎหมายเพื่อให้สอดคล้องกับความต้องการของการพัฒนาประเทศในยุคใหม่; และมติที่ 68 ของคณะกรรมการกรมการเมืองว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน

เลขาธิการใหญ่โต แลม กล่าวว่า มติสำคัญทั้งสี่ข้อของคณะกรรมการกรมการเมืองได้รวมกันเป็นหนึ่งเดียวในการคิดและดำเนินการเชิงกลยุทธ์เพื่อการพัฒนาประเทศในยุคใหม่ แม้ว่าแต่ละมติจะมุ่งเน้นไปที่ประเด็นสำคัญ แต่ก็มีความเชื่อมโยงกันอย่างใกล้ชิด ส่งเสริมซึ่งกันและกันในกระบวนการทำความเข้าใจและจัดระเบียบการนำไปปฏิบัติ

ความก้าวหน้าครั้งสำคัญในด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม

มติที่ 57 ซึ่งออกโดยคณะกรรมการกรมการเมืองเมื่อวันที่ 22 ธันวาคม 2567 เน้นย้ำว่า การพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เป็นปัจจัยสำคัญในการพัฒนาประเทศ เป็นเงื่อนไขเบื้องต้นและโอกาสที่ดีที่สุดสำหรับประเทศของเราในการพัฒนาไปสู่ประเทศที่เจริญรุ่งเรืองและทรงพลังในยุคใหม่ ซึ่งเป็นยุคแห่งความก้าวหน้าของชาติ

มติฉบับนี้ได้กำหนดเป้าหมายสำหรับปี 2030 ซึ่งรวมถึงการบรรลุระดับความสามารถทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมขั้นสูงในหลายสาขาสำคัญ ทำให้เวียดนามอยู่ในกลุ่มประเทศชั้นนำที่มีรายได้ปานกลางระดับสูง การบรรลุระดับความสามารถทางเทคโนโลยีและนวัตกรรมที่สูงกว่าค่าเฉลี่ยในภาคธุรกิจ และการบรรลุมาตรฐานสากลในหลายสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

เวียดนามติดอันดับ 3 ประเทศแรกในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ และติดอันดับ 50 ประเทศแรกของโลกในด้านความสามารถในการแข่งขันทางดิจิทัลและดัชนีการพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ นอกจากนี้ยังติดอันดับ 3 ประเทศแรกในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ในด้านการวิจัยและพัฒนาปัญญาประดิษฐ์ และเป็นศูนย์กลางการพัฒนาอุตสาหกรรมและภาคส่วนเทคโนโลยีดิจิทัลหลายด้านที่เวียดนามมีความได้เปรียบ โดยมีอย่างน้อย 5 บริษัทด้านเทคโนโลยีดิจิทัลที่ทัดเทียมกับบริษัทในประเทศที่พัฒนาแล้ว

วิสัยทัศน์สำหรับปี 2045 ระบุถึงการพัฒนาอย่างยั่งยืนของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ซึ่งจะช่วยให้เวียดนามกลายเป็นประเทศพัฒนาแล้วและมีรายได้สูง เวียดนามตั้งเป้าหมายที่จะมีเศรษฐกิจดิจิทัลคิดเป็นสัดส่วนอย่างน้อย 50% ของ GDP เป็นหนึ่งในศูนย์กลางอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลในภูมิภาคและของโลก และอยู่ในกลุ่ม 30 ประเทศแรกของโลกด้านนวัตกรรมและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

สัดส่วนของธุรกิจเทคโนโลยีดิจิทัลควรเทียบเท่ากับประเทศที่พัฒนาแล้ว โดยอย่างน้อย 10 ธุรกิจควรมีมาตรฐานเทียบเท่ากับประเทศที่พัฒนาแล้ว และควรดึงดูดองค์กรและธุรกิจเทคโนโลยีชั้นนำระดับโลกอีกอย่างน้อย 5 แห่งให้มาตั้งสำนักงานใหญ่และลงทุนด้านการวิจัยและการผลิตในเวียดนาม

การบูรณาการระหว่างประเทศในบริบทใหม่

มติที่ 59 ออกมาโดยคณะกรรมการกรมการเมืองท่ามกลางสถานการณ์ระหว่างประเทศที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วและซับซ้อน การแข่งขันเชิงกลยุทธ์ที่เพิ่มมากขึ้นระหว่างมหาอำนาจ แนวโน้มที่ชัดเจนไปสู่ระบบหลายขั้วและหลายศูนย์กลาง และความท้าทายระดับโลก เช่น การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โรคระบาด และภัยคุกคามด้านความมั่นคงที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม การปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และเศรษฐกิจสีเขียวก็กำลังเปลี่ยนแปลงรูปแบบการพัฒนาของโลกอย่างลึกซึ้งเช่นกัน

การประกาศใช้มติที่ 59 เป็นการตัดสินใจครั้งสำคัญที่ถือเป็นจุดเปลี่ยนทางประวัติศาสตร์ในกระบวนการบูรณาการระหว่างประเทศของประเทศ โดยระบุว่าการบูรณาการเป็นแรงผลักดันเชิงกลยุทธ์สำหรับเวียดนามในการก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ด้วยความมั่นใจ มติดังกล่าวสะท้อนให้เห็นถึงวิสัยทัศน์ที่ลึกซึ้งว่า การบูรณาการระหว่างประเทศไม่ใช่แค่การเปิดกว้างและแลกเปลี่ยนความคิดเห็น แต่เป็นการดำเนินการอย่างครอบคลุมที่ต้องอาศัยความกระตือรือร้น ความริเริ่ม และความแข็งแกร่ง

ทัศนะโดยรวมของมติฉบับนี้คือ การบูรณาการระหว่างประเทศเป็นภารกิจของชาติทั้งหมด ภายใต้การนำที่เด็ดขาด โดยตรง และครอบคลุมของพรรค การบริหารจัดการที่เป็นเอกภาพของรัฐ โดยมีประชาชนและภาคธุรกิจเป็นศูนย์กลางและเป็นผู้สร้างสรรค์

มติฉบับนี้กำหนดทิศทางเชิงกลยุทธ์ที่ครอบคลุมและลึกซึ้ง เช่น ในภาคเศรษฐกิจ การส่งเสริมการบูรณาการที่เชื่อมโยงกับการสร้างเศรษฐกิจที่เป็นอิสระ พึ่งพาตนเองได้ และทันสมัย ​​การพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจสีเขียว และเศรษฐกิจหมุนเวียน และการเสริมสร้างขีดความสามารถในการแข่งขันบนพื้นฐานของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม

ในแง่ของการเมือง การป้องกันประเทศ และความมั่นคง การบูรณาการควบคู่ไปกับการเสริมสร้างความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์และความร่วมมือที่ครอบคลุม การเพิ่มพูนความไว้วางใจทางการเมือง และการรักษาความเป็นอิสระ อธิปไตย และสภาพแวดล้อมที่สงบสุขและมั่นคงของประเทศ

ในด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี การศึกษา การดูแลสุขภาพ และสิ่งแวดล้อม เราจะใช้ประโยชน์จากการบูรณาการเพื่อยกระดับมาตรฐานของประเทศ พัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง และผสานรวมเข้ากับห่วงโซ่คุณค่าระดับโลกอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น

ประเด็นสำคัญและพื้นฐานอย่างยิ่งของมติฉบับนี้คือ การสร้างทีมเจ้าหน้าที่ที่แข็งแกร่งซึ่งมีความสามารถในการบูรณาการในระดับนานาชาติ

การพัฒนานวัตกรรมในกระบวนการร่างและบังคับใช้กฎหมาย

มติที่ 66 กำหนดไว้อย่างชัดเจนว่า การปฏิรูปขั้นพื้นฐานด้านการออกกฎหมายและการบังคับใช้กฎหมาย คือเนื้อหาหลักและรากฐานของกระบวนการสร้างรัฐสังคมนิยมที่ปกครองด้วยหลักนิติธรรมในเวียดนามยุคใหม่

ในส่วนของหลักการชี้นำ มติเน้นย้ำว่า การร่างและบังคับใช้กฎหมายต้องเป็นภารกิจหลักและต่อเนื่องของพรรคและระบบการเมืองทั้งหมด โดยเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับความต้องการของการพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็วและยั่งยืน ในขณะเดียวกัน กฎหมายต้องครอบคลุม ครอบคลุม เป็นไปได้ โปร่งใส มั่นคง วัดผลตามการพัฒนาที่เป็นรูปธรรม และมีคุณค่าในการคาดการณ์สูง โดยเป็นผู้นำการพัฒนาอย่างเชิงรุกมากกว่าที่จะเป็นเพียงการตอบสนองต่อการปรับเปลี่ยน

จากมุมมองนั้น ภารกิจสำคัญสามประการได้แก่ การพัฒนาสถาบันในด้านสำคัญๆ เช่น การปรับปรุงและเพิ่มประสิทธิภาพของกลไกรัฐ การพัฒนาระบบเศรษฐกิจแบบตลาดที่มุ่งเน้นสังคมนิยม การคุ้มครองสิทธิมนุษยชน และการสร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจที่มีสุขภาพดีและแข่งขันได้ การปฏิรูปกระบวนการออกกฎหมายไปสู่แนวทางเชิงรุกและสร้างสรรค์ เพื่อให้มั่นใจว่ากฎหมายมีความเป็นเอกภาพ สอดคล้องกัน ชัดเจน เข้าใจง่าย และบังคับใช้ได้ และการเพิ่มประสิทธิภาพในการบังคับใช้กฎหมาย เสริมสร้างระเบียบวินัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยในการดำเนินการ และเชื่อมโยงอำนาจกับความรับผิดชอบ

ภาคเอกชนเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจ

มติที่ 68 ถือเป็นก้าวสำคัญในการพัฒนาแนวคิดเชิงทฤษฎีและแนวทางปฏิบัติของพรรคเรา โดยระบุว่า "ในระบบเศรษฐกิจแบบตลาดที่มุ่งเน้นสังคมนิยม ภาคเอกชนเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจชาติ"

มติที่ 68 กำหนดเป้าหมายว่าภายในปี 2030 ภาคเอกชนจะเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจของประเทศ เป็นกำลังสำคัญในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ซึ่งมีส่วนช่วยให้การบรรลุเป้าหมายของมติที่ 57 ของคณะกรรมการกรมการเมือง และนโยบายและแนวทางอื่นๆ ของพรรคประสบความสำเร็จ

เป้าหมายคือการมีธุรกิจที่ดำเนินงานอยู่ 2 ล้านแห่งในระบบเศรษฐกิจ หรือ 20 ธุรกิจต่อประชากร 1,000 คน โดยอย่างน้อย 20 ธุรกิจขนาดใหญ่ควรมีส่วนร่วมในห่วงโซ่คุณค่าระดับโลก

อัตราการเติบโตเฉลี่ยของภาคเอกชนอยู่ที่ประมาณ 10-12% ต่อปี ซึ่งสูงกว่าอัตราการเติบโตของเศรษฐกิจโดยรวมของประเทศ โดยมีส่วนร่วมประมาณ 55-58% ของ GDP ประมาณ 35-40% ของรายได้งบประมาณแผ่นดินทั้งหมด และให้การจ้างงานแก่แรงงานประมาณ 84-85% ของแรงงานทั้งหมด ในขณะที่ผลิตภาพแรงงานเพิ่มขึ้นโดยเฉลี่ยประมาณ 8,5-9,5% ต่อปี

ระดับเทคโนโลยี ศักยภาพ นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของเวียดนามอยู่ในอันดับต้นๆ 3 อันดับแรกของประเทศในอาเซียน และอยู่ใน 5 อันดับแรกของประเทศในภูมิภาคเอเชีย

สำหรับวิสัยทัศน์ปี 2045 มติของคณะกรรมการกรมการเมืองระบุว่า เศรษฐกิจภาคเอกชนของเวียดนามจะพัฒนาอย่างรวดเร็ว แข็งแกร่ง และยั่งยืน โดยมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในห่วงโซ่การผลิตและการจัดหาในระดับโลก มีศักยภาพในการแข่งขันสูงทั้งในระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติ มุ่งมั่นที่จะมีธุรกิจดำเนินงานในระบบเศรษฐกิจอย่างน้อย 3 ล้านแห่งภายในปี 2045 และมีส่วนร่วมในผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ประมาณกว่า 60%